Державна соціальна допомога при народженні дитини.

Діючим законодавством України передбачається виплата соціальної допомоги при народженні дитини. Метою цієї допомоги є створення належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини. Не слід плутати цей вид грошових виплат з допомогою, яка виплачується у зв’язку з вагітністю та пологами.

Порядок її призначення та виплати регулюється Законом України «Про державну "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (№ 2811-XII від 21 листопада 1992 р.) (далі – Закон №2811) та Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 (далі – Порядок).

Відповідно до ст. 10 Закону №2811 право на отримання допомоги при народженні дитини надається одному з батьків, який постійно проживає разом з дитиною. Зазвичай це мати дитини. Допомога може бути призначена і опікуну. В такому випадку ці гроші будуть вважатися власністю дитини.

Розмір допомоги.

На відміну від більшості соціальних виплат, розмір допомоги при народженні дитини не прив'язується до прожиткового мінімуму. Її виплата здійснюється у фіксованому розмірі, встановленим ст. 12 Закону №2811.

Допомога призначається у розмірі 41280 грн.. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі 10320 грн., решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами, тобто по 860 грн. щомісяця. 

Допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини. Якщо після народження дитини розмір допомоги законодавчо буде збільшений, вона не буде підвищена.

У разі народження (встановлення опіки) двох і більше дітей допомога надається на кожну дитину. А разі народження мертвої дитини допомога не призначається.

Якщо допомога при народженні дитини вже була призначена до моменту встановлення опіки, виплата допомоги опікуну продовжується у такому самому розмірі.

Призначення і виплата допомоги.

Допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. А опікунам зазначена допомога призначається на підставі рішення про встановлення опіки.

Для призначення допомоги до Управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання одним з батьків, з яким проживає дитина (або опікуном) подається заява встановленого зразка та копія свідоцтва про народження дитини (оригінал пред'являється). Опікуни подають, крім зазначених документів, копію рішення про встановлення опіки. Не забутьте також взяти з собою паспорт. Даний перелік документів є вичерпним.

Пунктом 11 Порядку передбачається, що заява може бути подана в електронній формі (з використанням засобів телекомунікаційних систем, через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, зокрема з використанням електронного цифрового підпису). В такому разі факт народження дитини на території України підтверджується за інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, отриманою шляхом електронної взаємодії у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мін’юстом. У  разі надходження надісланої з використанням засобів телекомунікаційних систем заяви без електронного цифрового підпису громадянина орган соціального захисту населення повідомляє заявнику, що допомога при народженні дитини призначається лише після підписання у місячний строк зазначеної заяви. У разі непідписання заяви у зазначений строк подається нова заява.

Жінки, які мають зареєстроване місце проживання на території України і народили дитину під час тимчасового перебування за межами України, подають видані компетентними органами країни перебування і легалізовані в установленому порядку документи, що засвідчують народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

У разі народження дитини під час перебування жінки в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження дитини органу соціального захисту населення.

У разі перебування дитини разом з матір’ю в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань допомога призначається і виплачується шляхом перерахування на відкритий у банківській установі вкладний (депозитний) рахунок дитини на підставі звернення адміністрації слідчого ізолятора або установи виконання покарань. Кошти, що зберігаються на рахунку такої дитини в банківській установі, можуть бути використані для створення належних умов для утримання та виховання дитини в порядку, визначеному законодавством:

• матір’ю дитини - у разі звільнення її із слідчого ізолятора або установи виконання покарань за умови перебування дитини разом з нею;
• батьком дитини чи опікуном, які забрали з відповідної установи дитину, на яку відкрито вкладний (депозитний) рахунок в банківській установі, на який перераховано допомогу при народженні дитини;
• дитиною після досягнення повноліття - у разі, коли кошти не були використані одним з батьків або опікуном.  

Посадові особи органів соціального захисту не мають права вимагати будь-яких інших документів. Усі інші відомості, необхідні для призначення допомоги при народженні дитини, Управління праці та соціального захисту населення має право отримувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

У випадку смерті дитини допомога виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть.

У разі влаштування дитини до дитячого закладу на повне державне утримання допомога призначається і виплачується в розмірі, встановленому при народженні дитини, шляхом перерахування коштів на відкритий в установі уповноваженого банку рахунок дитини в порядку, затвердженому Мінсоцполітики, Мінфіном, МОЗ, МОНмолодьспортом.

Звернутися за допомогою можна протягом дванадцяти календарних місяців з дня народження дитини.

Виплата допомоги при народженні дитини припиняється у наступних випадках:

• позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
• відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
• відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
• тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
• припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
• перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
• усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
• смерті дитини;
• смерті отримувача допомоги;
• виникнення інших обставин.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Виплата допомоги поновлюється (окрім смерті дитини) у разі, коли особа, що фактично здійснює догляд за дитиною (один з батьків дитини, опікун), звернулася протягом дванадцяти місяців після припинення виплати допомоги до органу, що призначив допомогу, з письмовою заявою.

У разі влаштування дитини до дитячого закладу на повне державне утримання виплата раніше призначеної допомоги поновлюється органами соціального захисту населення шляхом перерахування коштів на відкритий в установі уповноваженого банку рахунок дитини.

Допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги.

Одному з батьків дитини (опікуну) допомога при народженні дитини призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем їх реєстрації. Допомога може бути призначена за місцем фактичного проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної допомоги в органах соціального захисту населення за місцем реєстрації.

Згідно з п. 43 Порядку документи, необхідні для призначення допомоги розглядаються органом, що її призначає і виплачує протягом десяти днів з дня подання заяви.

Про призначення державної допомоги чи про відмову в її призначенні із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення орган соціального захисту, видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення протягом п'яти днів після прийняття відповідного рішення.